水利部决定自3月2日至12日开展2017年第一次全面推行河长制工作督导检查。2月27日，水利部副部长周学文在京主持召开会议，对督导检查工作进行了动员部署。     周学文指出，全面推行河长制是中央作出的重大决策部署。部党组高度重视这项工作。陈雷部长多次主持召开部长办公会议，专门研究部署工作，强调全面推行河长制是当前水利工作的重中之重、深化水利改革的首要任务，要举全部之力、全行业之力狠抓贯彻落实。水利部成立了以陈雷部长为组长的推进河长制工作领导小组，建立了部领导牵头、司局包省、流域机构包片的督导检查机制。     周学文强调，在督导检查中要重点关注以下几个问题：一是关于河长制的实施范围;二是各地全面建立河长制是否做到了“工作方案到位、组织体系和责任落实到位、相关制度和政策措施到位、监督检查和考核评估到位”;三是各地对中央确定的河长制六大任务是否结合本地实际进行了细化实化，是否坚持了问题导向，是否针对不同河流推行了一河一策、一湖一策，对下一步工作如何开展是否有了详细安排;四是关于河长办的设置;五是省际边界和跨行政区域河流的河长设置等问题。     周学文要求，通过这次督导，要掌握基层工作进展的实际情况，总结地方好的做法和经验，及时发现存在的问题，指导地方加快推进河长制工作。各司局和单位要从全局和战略高度，充分认识，高度重视，全力以赴做好督导检查工作。一是加强组织领导，周密安排，精心部署，选调精干力量，按期保质完成督导任务。二是督导检查要认真负责，深入细致，严格按照督导检查方案开展。三是各督导组的督导检查工作要在3月12日前完成，结束后5个工作日内，各组要将本组督导检查报告和拟按一省一单方式反馈给地方的督导意见提交部河长制办公室。四是督导组要严格执行中央“八项规定”和有关规定，廉洁自律，轻车简从。     水利部推进河长制工作领导小组办公室负责人介绍了督导检查工作方案。方案中明确了督导检查的范围、主要内容、组织形式及时间安排等。各督导检查组牵头司局和配合单位的负责同志参加会议。

  据了解，目前大马士革缺水情况非常严峻，当地供水公司正在采取措施努力缓解这场水危机。       由于水源遭到切断，大马士革供水公司已经采取紧急措施，通过使用水井等多种方式，将水危机尽可能控制在最小范围内。       然而，由于瓦迪巴拉达水源承担了80%的大马士革供水，地下水和其他地区水源根本不足以解决目前大马士革的缺水困境。联合国也警告，水资源缺乏可能将引发传染病蔓延等风险。

筑地市场是日本乃至世界最大的海产品批发市场之一，被称作“东京的厨房”，东京都已计划将其搬迁到丰洲市场。不过，“新厨房”选址地去年就发现地下水苯污染超标。日前公布的最新调查数据显示，苯污染最高超出安全标准78倍。       位于东京繁华地区的筑地市场建于1935年，由于发展需要，东京都决定将其搬迁到东京湾附近的丰洲市场，所有准备工作早已就绪。然而去年8月以来，原本是东京燃气公司地块的新建丰洲市场被曝出土壤污染对策不充分，地下水苯污染超标，筑地市场的搬迁工作不得不推迟。       日前东京都发布的第九次地下水调查结果显示，这一区域201个监测点中有72个点的地下水有害物质浓度超过日本环境标准，其中有的地点苯超标达78倍，砷超标2.8倍。与去年调查结果显示只有少部分地点苯和砷微量超标相比，新调查结果使丰洲市场的安全性再次成为日本舆论焦点。       丰洲市场原计划去年11月开业，去年8月东京都知事小池百合子宣布因丰洲市场土壤污染安全对策不充分而暂缓搬迁。此次的最新调查结果有可能让东京“新厨房”再次推迟启用。

   缺电少煤、无油无气，以煤炭和省外输入为主的能源供应状况，长期制约着湖南经济与社会的发展;与此同时，节能减排、能源结构调整等重担紧随其后。       如何在能源供应及节能减排上实现突破，成为我省实现可持续发展的关键。近年，在积极开发风电、水电、太阳能等绿色能源的同时，湖南再次在地热能上发力。根据湖南省“十三五”地热能开发利用规划，到2020年，湖南开发利用的地热能基本将可替代标煤71.4万吨/年，减排二氧化碳178.5万吨/年。       能源一度成为湖南发展短板       某种程度上说，人类社会发展的高度决定于我们开发、利用能源的水平。然而，缺电少煤、无油无气，以煤炭和省外输入为主的能源供应状况，却长期制约着湖南经济、社会的发展。       一方面，湖南电力供应极为紧张。资料显示，湖南人均装机电量仅0.5千瓦，只有全国人均装机量的一半。湖南省发改委副主任王亮方曾表示，若以2015年为基数，预计2020年全省最大电力缺口约2000万千瓦。       另一方面，湖南电源结构和布局也存在不合理的问题，其中火电和水电占了绝大份额，而且电源点主要集中在用电量相对较少的湘西北地区，而用电量大的东部地区的装机总容量却反而较少。这导致湖南电网形成一个“西电东送”的格局，稳定运行困难较多。       在能源供应上，湖南一直在谋求思变，不仅早就在筹划核电站的修建，且在风电、太阳能等绿色能源上也是正在积极开发。但自2011年3月日本福岛核事故后，中国当即暂停了筹建中的所有核电项目，至今也尚未启动任何一台内陆核电机组的建设。       在省发改委某文件中写着，“十二五”期间，湖南规模工业能源消费中，天然气等清洁能源的消费比重虽逐年上升，但原煤等煤炭品种的能源消费占比仍在六成以上，能源消费仍然表现为以煤为主，导致二氧化硫、氮氧化物大量排放，引起城市大气污染和温室效应。对煤炭等传统能源的依存度高，成为湖南省能源消费品种结构中的短板，也成为产业、产品转型的瓶颈。       亚洲最大水源热泵能源站落户       “不论是供能面积还是制冷装机容量，目前都是亚洲最大。”2016年12月27日，长沙市滨江新城智慧能源中心正式投入使用。投资运营的中节能先导城市节能有限公司技术经理杜卫如此介绍，作为长沙首个利用湘江水取暖制冷的水源热泵能源站，其总供能面积达212万平方米，总制冷装机容量100兆瓦。渔人码头50多家商户告别空调，成为首批集中供暖用户。       “跟传统的中央空调一样，想调多少度就调多少度。”1月11日，渔人码头物业公司副总吴云明指着暖气风口告诉三湘都市报《创周刊》记者，他办公室的供暖就是来自水源热泵能源站，目前室内温度显示的是26℃，也可以调到27℃或其他档位。       1月17日，记者来到位于岳麓区茶子山路与滨江路交会处的滨江新城智慧能源中心机房，看到机器正运转。相关仪器显示，目前湘江水温为12.5℃，通过水源热泵系统后降至7.5℃，而提取的热能经过处理后形成46℃的水温可进行集中供暖。       现场工作人员介绍，简单讲，水源热泵集中供冷供热系统就是利用湘江水与室内环境的温差来实现供暖、供冷。即冬天提取江水的温度集中供暖，夏天则用江水吸收热量的方式来供冷。而且效率上，比传统电力空调高出4至5倍。       目前该能源站已为渔人码头面积约3万平方米实现供能，11万平方米的楷林国际大楼也快调试完毕，此外湘江财富金融中心、浦发银行、豪生酒店等写字楼、酒店、住宅也将由该能源中心集中供能，服务半径将达2公里，总供能面积212万平方米。       “除了提取热量，不会对湘江产生任何其他污染。”杜卫介绍，即使是提取了江水的热量，但对江水的温度影响也会控制在周升温1℃，周降温2℃以内。在修建能源站前，项目已通过政府相关部门共17项涉水评审，花费约1年时间。       “只要按照国家的相关规范和标准，这对湘江水体和水体生态环境是没有影响的。”空调技术专家、湖南大学土木工程学院教授杨昌智也如此表示。       地热能或助力湖南省绿色能源发展       在全球变暖、污染加剧的挑战下，大力开发利用绿色节能能源成为共识。全国乃至全球能源结构正处于重大变革期，经济社会发展对于能源的需求向安全、清洁、低碳、高效、智能、经济等方向转变。       “湖南省地热能资源丰富，14个市州地热能资源都有分布。”省发改委相关人员介绍，地热能是一种绿色低碳、可循环利用的再生能源，可分为浅层、中深层和深层三类。       “湖南地热资源不仅丰富，而且具有适宜开发、利用效率高的特点。”省内相关专家指出，我省浅层地热能的年可利用量相当于14991.28万吨标准煤，适合大规模开发利用。       “长沙正成为我们公司辐射湖南全省的平台，并致力成为中南地区最大的节能环保示范区。”中节能相关负责人介绍，相比其他的能源而言，长沙有着丰富的水资源，且非常适宜推广水源热泵。       “作为可再生能源应用的主要板块，水源热泵技术正在成为长沙清洁城市、智慧城市建设的重要发力方向，”长沙市两型办主任彭鉴西说，虽然目前国内对这种新技术的认识还比较少，应用处于起步阶段，但从势头来看其推广处于跨越阶段，很有前景，要加大推广宣传。       经测算，滨江新城智慧能源中心供能面积212万平方米，预计每年节能折合标煤5064吨标煤当量，同时减少粉尘排放3444吨，减少CO2排放12622吨，减少SO排放380吨，减少NO排放190吨。

  2016年作为“十三五”规划的开局之年，环保行业迎来了高速发展，各类利好政策纷纷出台、水处理行业发展更加迅速。本文盘点2016水处理行业关键词 污水领域前景可期。       近年来，国家宏观政策和行业标准升级倒逼企业加大环保投入，环保细分领域污水处理行业更是前景可期。据业内相关人士介绍，未来，水处理行业竞争将加剧，国内环保公司规模不断扩大，积极抢占市场，众多传统产业企业转型水处理行业。   海绵城市       海绵城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”，也可称之为“水弹性城市”。下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。海绵城市，未来仍将是我们环保水行业的热点!   黑臭水体       2016年，各大省、市、县级城市陆续发布法规条例整治黑臭水体。根据《城市黑臭水体整治工作指南》，城市黑臭水体是指城市建成区内，呈现令人不悦的颜色(黑色或泛黑色)，和(或)散发出令人不适气味(臭或恶臭)的水体的统称。根据黑臭程度的不同，可将其细分为“轻度黑臭”和“重度黑臭”两级。   绿色金融       绿色金融指金融部门把环境保护作为一项基本政策，在投融资决策中要考虑潜在的环境影响，把与环境条件相关的潜在的回报、风险和成本都要融合进银行的日常业务中，在金融经营活动中注重对生态环境的保护以及环境污染的治理，通过对社会经济资源的引导，促进社会的可持续发展。根据2016年8月31日，人民银行等七部委发布的《关于构建绿色金融体系的指导意见》中，绿色金融定义为是指为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动，即对环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营、风险管理等所提供的金融服务。   转型升级       顺应时代和市场发展趋势，环保产业不断与时俱进。在《中国制造2025》发布背景下，智能制造、智能感知和精确控制产业逐渐受到产业和社会的重视，在环保领域，环保产业转型升级势在必行。不管是设计院还是企业单位，行业竞争加剧，产业集中度提高，企业规模扩大，业务整合加速，转型升级才是发展之路!   第三方治理       多年来我国工业污染主要由排污企业自行解决并治理，难以建立有利于环境保护的自我约束机制，同时受经济实力和技术水平等因素制约，很难做到每个企业都有能力建立污染治理设施，从而确保环境污染治理措施有效运行。在此背景下，引入环境污染第三方治理，即排污者通过缴纳或按合同约定支付费用，委托环境服务公司进行污染治理的新模式，符合我国环境保护的实际需要。   农村污水处理       近年来，随着我国经济发展和人民生活水平不断提高，农村水环境污染问题逐渐成为制约新型城镇化建设的重要因素。2015年《水污染防治行动计划》即“水十条”发布，要求推进农业农村污染防治，加快农村环境综合整治，再一次使农村水环境治理成为众人关注的焦点。目前我国有6.74亿农村人口，分布在250多万个自然村，每天产生3000多万吨生活污水，但是这些污水处理率不足10%，大部分未经处理排入到自然环境中。   智慧水务       互联网+产业的结合越来越深入人心，智慧水务也应运而生。智慧水务通过数采仪、无线网络、水质水压表等在线监测设备实时感知城市供排水系统的运行状态，并采用可视化的方式有机整合水务管理部门与供排水设施，形成“城市水务物联网”，并可将海量水务信息进行及时分析与处理，并做出相应的处理结果辅助决策建议，以更加精细和动态的方式管理水务系统的整个生产、管理和服务流程，从而达到“智慧”的状态。   海水淡化       海水淡化即利用海水脱盐生产淡水，是一种实现水资源利用的开源增量技术。世界上有十多个国家的100多个科研机构进行着海水淡化的研究，有数百种不同结构和不同容量的海水淡化设施在工作。一座现代化的大型海水淡化厂，每天可以生产几千至几万吨淡水。淡化海水的成本不断降低，有些国家已经降到和自来水的价格差不多。未来海水淡化将成为“刚需”，进入快速发展阶段。 “十三五”期间，我国海水淡化产业将向规模化、集成化方向发展，逐步成为重要的战略性新兴产业。   环保供给侧       国家经济实行“供给侧改革”，将推动环保需求更加专业化、精细化。国家强调的“供给侧改革”内涵丰富，将降低传统工业占比，提升第三产业占比，促进新兴产业发展。伴随产业结构、能源结构上的深刻变革，从环境保护的角度看，将会减少高污染的增量，甚至随着改革深入，存量也会出现减少。同时，现有的高污染存量将需要更为专业化、精细化的环境服务。环保部出台《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》，围绕环境保护在供给侧改革中可以发挥积极作用的“去产能、降成本、补短板”三项重点任务，提出了落实措施。   河长制       2016年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行河长制的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。河湖管理保护是一项复杂的系统工程，涉及上下游、左右岸、不同行政区域和行业。近年来，一些地区积极探索河长制，由党政领导担任河长，依法依规落实地方主体责任，协调整合各方力量，有力促进了水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作。全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求，是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措，是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。   环保税       2016年12月25日，曾走过6年立法之路、历经两次审议的《中华人民共和国环境保护税法》终于由第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过。习近平签发中华人民共和国第六十一号主席令予以公布，新法自2018年1月1日起施行。

   海水是重要的资源，海水利用是解决我国沿海水资源短缺的重要途径，是沿海水资源的重要补充和战略储备。为推进海水利用规模化应用，促进海水利用产业健康、快速发展，支撑节水型社会建设，拓展蓝色经济空间，近日发改委、海洋局组织编制并印发《全国海水利用“十三五”规划》。       据发改委网站12月30日消息，为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》关于推动海水淡化规模化应用的要求，促进海水利用健康、快速发展，发改委、海洋局组织编制并印发《全国海水利用“十三五”规划》。       规划明确提出到2020年，海水利用实现规模化应用，自主海水利用核心技术、材料和关键装备实现产品系列化，产业链条日趋完备，培育若干具有国际竞争力的龙头企业，标准体系进一步健全，政策与机制更加完善，国际竞争力显着提升。       “十三五”末，全国海水淡化总规模达到220万吨/日以上。沿海城市新增海水淡化规模105万吨/日以上，海岛地区新增海水淡化规模14万吨/日以上。海水直接利用规模达到1400亿吨/年以上，海水循环冷却规模达到200万吨/小时以上。新增苦咸水淡化规模达到100万吨/日以上。海水淡化装备自主创新率达到80%及以上，自主技术国内市场占有率达到70%以上，国际市场占有率提升10%。       海水淡化总规模将翻番       《规划》提出要“扩大海水利用应用规模”，即在沿海缺水城市、海岛、产业园区和西部苦咸水地区等重点领域和电力、钢铁、石化等重点行业大力推进海水利用的规模化应用，开展海水利用示范城市、示范海岛、示范园区等的建设。其中，在沿海缺水城市，集中支持建设2-5个海水利用示范城市，并开展技术政策试点示范，探索海水淡化水进入城市市政供水管网的模式及投资、运营和管理机制，建设与城市最低民生用水相适应的海水淡化厂。另外，通过改造、新建，在天津、大连、青岛等沿海城市，建设5万吨/日及以上的区域海水淡化保障工程。       成本一直是影响海水淡化推广的瓶颈。资料显示，我国海水淡化产水成本在5至8元/吨，相比自来水价仍偏高。为此，《规划》提出“完善海水利用财政投入与激励政策”，包括加大中央及地方政府投入，支持区域海水淡化保障等公益类海水(苦咸水)淡化民生工程以及输水管网建设；支持海水淡化装备研发制造；鼓励沿海地方政府对海水淡化水的生产运营企业给予适当补贴；探索实行政府和社会资本合作(PPP)模式等等。       另外，《规划》还提出，在用好所得税“三免三减半”政策下，落实和完善有关海水淡化税收优惠政策，加快推进新技术新成果转化，对符合条件的海水利用首台(套)重大技术装备保险保费进行补贴，以及支持海水淡化制水参与电力用户直接交易等电力市场化交易，降低海水淡化制水成本等。       加强海水利用技术创新       加强海水利用技术创新与研发，开展自主核心材料、技术装备研制及应用，建设公共服务平台，提升装备自主创新率和工程服务能力，使我国海水利用技术装备水平与国际接轨。       《规划》提出需推进自主海水淡化膜材料、新型传热材料等材料的开发，研制海水水处理绿色药剂，提高海水利用核心材料的国产化率。突破海水利用规模化设计、加工和制造技术，开发系列化成套装备和产品，提高关键装备的可靠性、稳定性和竞争能力，重点突破膜法和热法海水淡化用关键装备系列产品制造技术、一体化海岛或舰船用海水淡化装备制造技术。开展自主技术成果转化与应用，鼓励应用首台套自主创新产品装备，为规模化应用奠定基础。       突破低成本、高效能海水淡化系统优化设计、成套和施工各环节的核心技术。开展海水淡化新技术、新型海水淡化与海水利用集成技术、新能源与海水淡化耦合模式及装备研发，开展安全、高效、绿色的海水取水技术、预处理技术、后处理技术、排放技术研究。开发海水淡化水新产品，鼓励生产海水淡化瓶装水、桶装水。开展高浓缩海水循环冷却水处理技术、高效海水冷却塔技术、新型海水循环冷却水处理技术研究。开发高端海水功能产品，研发高值化深加工成套技术与装备，建成专用分离材料和装备生产基地。探索战略性微量元素提取技术。       鼓励海水淡化产业投资基金      《规划》明确，我国将充分利用现有各方面的财政投入渠道，围绕海水淡化工程和强化技术创新，完善财政投入机制。加大中央及地方政府投入，支持区域海水淡化保障等公益类海水(苦咸水)淡化民生工程以及输水管网建设。支持海水淡化装备研发制造。鼓励沿海地方政府对海水淡化水的生产运营企业给予适当补贴。       海水是重要的资源，海水利用是解决我国沿海水资源短缺的重要途径，是沿海水资源的重要补充和战略储备。业内相关人士说：“我国将加快建立多元投入保障体系，加大财政投入力度，拓宽投融资渠道。有效发挥开发性和政策性金融的引导作用，在业务范围内积极为符合条件的海水淡化项目提供信贷支持。鼓励政府引导金融资本、民间资本等设立海水淡化产业投资基金，各级政府投融资平台可通过认购基金份额的方式予以支持。鼓励创业投资基金和私募股权投资基金投资海水淡化和利用业，鼓励符合条件的海水淡化企业采取发行股票、债券等多种方式筹集资金。”